受國內外發展環境影響，今年以來我市經濟增長勢頭趨緩，部分行業和企業生產經營困難加劇。在經濟困境面前，一些企業出現了拖欠工資行為。

    會議指出，各級要統一思想，切實增強防范和處置企業拖欠工資工作的責任感和緊迫感，把清理工資拖欠與企業發展結合起來，在維護和保障廣大職工合法權益的同時，保護企業生產積極性；要立足當前，確保企業按時足額發放工資，積極開展農民工工資支付情況的專項檢查，專項檢查的重點是建筑業企業、服裝鞋帽眼鏡等勞動密集型企業、服務類企業和使用農民工較多的個體私營企業，在用人單位自查的基礎上，有關部門對重點區域、重點行業和重點企業要進行重點檢查，要全面掌握企業工資管理和工資支付的實際情況；要著眼長遠，加快建立完善多層次工資保障制度，加強宣傳教育，加大執法監察力度，規范企業工資支付行為，大力推行工資集體協商制度，增強執法能力；要加強領導，加強輿論宣傳和引導，狠抓工作落實，建立勞動保障部門牽頭、各部門齊抓共管的工作機制。

    為防范欠薪事件，確保勞動者工資報酬權益，市政府25日與各縣（市、區）政府簽訂工作目標責任書，責任書考核期為2008年12月1日至2009年12月31日，責任書中指出，各地的目標是“三個確?！?，即確保春節前本轄區勞動者按時足額領取工資；確保年度不發生新的拖欠；確保年度不發生因欠薪而引發的重大群體性事件。